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编者按:
虽然政策仍不明朗,环境也有待改善,但资本进入医疗市场已是大势所趋。本报连续四期对资本冲动下的医疗市场作一管窥,其中既有体制内国有大型医院的突围,也有外资和民营资本在医疗市场的试水。虽然他们选择的道路和模式各不相同,但资本对医疗业的青睐已可见一斑。“资本·医疗”专题到本期将告一段落,这些案例最终能否成功,当然还有待于时间的检验,不过可以肯定的是,类似的投资将越来越多的在医疗市场上出现,本报也将对变革中的中国医疗业作持续的关注。
“王永庆在内地投资长庚医院时机不好,如果事情放在现在说不定还成”,9月23日下午,中国医疗投资盈运网CEO刘腾蛟对本报记者说:“现在是资本进入医疗市场的最好时机,各种资本进入中国医疗市场将会出现一个高峰。”
在SARS之后,政府已经决定将资金主要用于建立公共医疗体系和农村医疗服务。刘腾蛟说,今后国家的财政资金已经不可能再大规模地投向医疗市场。现有的医疗市场政府也将逐步退出,如许多地方在省城里只保留一家公立人民医院,其他的公立医院将向外转让。中国目前县以上的医院有16000多家。为此,资本进入医疗市场的空间非常大。
但是,上海一家国内知名的投资管理公司的医疗行业研究员指出,进入的空间虽然比较大,国内的医疗市场的复杂程度却远远高于一般的企业,基于政策的影响和行业特殊性,资本进入的途径以及管理的难度不小。
改制冲动
去年年底,上海流通经济研究所和上海徐汇区卫生局合作,对徐汇区的医疗体制创新和投融资模式进行调研。此后不久,上海市政府得知此事,决定将这一课题提升到全市的范围。事实上,基于形势的需要,上海市的医疗改革已经处于大规模改革的前夕。
课题组认为,由于社会事业改革的滞后和制度“双轨制”的影响,医疗体制仍带有较浓厚的“计划”色彩,基本上处于改革开放的“边缘”,许多深层次问题还未解决,上海市医疗体制改革未取得重大突破。
传统观念依然主导着上海市医疗的发展,医疗领域“事业”为大的体制模式依然存在,使其他资本难以进入。从表象上看,准入之门似乎已经打开,而实际上歧视性政策多多,使多样化的医疗卫生事业发展步履维艰。现行医保制度仍未摆脱政府配置资源的计划模式,市场化的程度较低,从根本上垫高了社会资本的准入门槛。
不过,SARS的爆发,促进了上海市政府退“治”强“防”措施的出台。事实上,上海的情况正是中国目前医疗市场改革的一个缩影。目前,各地政府正在根据当地的情况出台一系列的医疗市场改革措施,为资本进入市场扫平政策障碍。
民资主打
在新一轮的投资医疗市场过程中,民资则充当了主力军。刘腾蛟说,目前进入到医疗市场的业外资金至少有200亿元,其中大部分是民资,真正的外资极少。即使一些已经进入到了中国医疗市场的外资,许多还是有着华人的背景。
他说,中国的医疗市场和美国等西方国家有很大的不同,如美国推行的是患者、保险公司、医院的关系,患者看病是由保险公司买单。中国却并不是如此,医疗商业保险仍然是比较少。
由于国外一些医院管理模式难以直接运用到中国,国际医疗投资集团对进入中国市场比较慎重。美国、德国一些大的医疗集团曾经来上海接触过,但并没有大的进展。
利润丰厚是民资进入医疗市场的主导。刘腾蛟说,曾经和国内一家知名的IT公司的高层交流过。对方说,在IT行业,能够有1%的纯利润已经是很不错了,但医疗市场的纯利润却可以高达15%,他们有兴趣进入到这个市场中。
业内人士透露说,他们在看过一些医院的报表后,虽然没有预期的那么高,但医院的回报率在15%左右,远远高于现在的银行贷款利率。
新建误区
刘腾蛟说,资本进入医疗市场,首先是可以分为新建和购买原有的医院股份的两种途径。外资是比较喜欢新建医院,主要原因在于外资不了解国内医院的情况,改造成本又高,风险相对较大。
最典型的是长庚医院。业内人士认为,长庚医院的运作模式是典型的工业化生产,和内地的医院不大一样。王永庆一直坚持要独资,也是便于今后的管理。
但是,新建医院的风险也是十分大。一方面是培养一个品牌需要长时间,一次性投入也是比较大,医院的回报需要时间。中华医院管理学会民营医院管理分会秘书长赵淳介绍说,根据经验,一家民营医院要有盈利,需要5年~7年的时间。
更为重要的是,新建医院将面临更加激烈的市场竞争和同行的压力。业内人士提出,不管是考虑到医疗市场的资源还是平衡到各方面的利益,在北京、上海、广州三地新建医院尤其是全科医院的难度极大。
卫生部卫生经济研究所副所长、复旦大学医学院教授胡善联说,一般的新建全科医院很难和华山、瑞金等上海著名的医院进行竞争,上海近年来新建的民营医院多为专科医院。
为此,业内人士建议,在北京、上海、广州等地尽量不要新建全科医院,否则风险是比较大。而在内地省城或大的地市新建全科医院还是可行的。
长庚医院投资上海叫停反映出了王永庆模式的失败。业内人士介绍说,按照以前的教科书认为,一个医院的床位超过了800张,将会导致效益规模的下降。
很显然,王永庆长庚医院的模式是:投入巨额资金,建立最大的规模,高薪引进当地最优秀的医生,在短时间内和当地医院平起平坐或超过。
业内人士提出,王永庆长庚医院模式的失败在于,在医疗资源并没有增加多少的情况下,强食当地医院的资源,必然会受到当地医院的反感和强烈抵抗。
因此,新建医院最好是集中精力和资金建立专科医院。即使建立了全科医院,基于资本逐利的本性,全科医院内资金和投入也是必然会投向收益高的科室,全科医院也是会专科化。
购买原则
如果只是想从医疗市场上获取稳定的收益,购买也是可行和经济的。难度在于购买的一次性投入比较大,对管理的难度也是比较大。现在比较流行的做法是寻找到一家医疗管理公司,通过医疗管理公司进行管理。上海博爱医院便是如此,引进了新加坡百汇康护集团进行管理。
由于医院和一般企业不大一样,许多时候医生的重要性是极高。为此,在购买医院中,稳定和调动管理层、学科带头人的积极性是十分的关键。
9月23日下午,上海华山医院院长张元芳对本报记者说,他们现在正在和苏州、南昌等地的多家医院谈合作。
事实上,像华山医院一样,上海的三级医院成为资本关注和追逐的重点对象。胡善联说,在上海,华山、瑞金等著名的三级甲等医院的年收入将近10亿元。
但收购这些医院难度极大:一是所需资金巨大,一般医疗投资机构难以承受。一家准备花费10亿元的医疗投资管理公司高管便明确表示,不准备收购三级医院,其目标是收购区级二级医院;二是竞争相对激烈;三是收购后管理难度大,三级医院收益高,事实上是最没有改制的动力和压力,这必然导致改造难度大。
刘腾蛟说,实力一般的医疗机构可以联合起来进行收购或参股。尽管收购三级医院的难度比较大,但是,一旦收购将会带来巨大的收益,尤其是对华源等志在整合医疗资源的企业吸引力更大。
机构收购的市场空间在二级医院。刘腾蛟说,现在许多的行业医院正在转制,资源是比较多。但这些医院往往经营情况并不是很理想。在这种情况下,争取到医保便成为关键。业内人士介绍说,像华山这些国内著名的医院,患者70%~80%不是上海人,医保收入低于10%是件很正常的事,也照样过得不错。但对二级医院则不同,他们一般需要50%的医保,才可能维持盈利。也正因如此,民营医院加入医保一直是业界关注和呼吁的一件事情。
据了解,机构对一级医院一般不感兴趣,这些医院由于规模小,管理成本相对高。这些领域多半是个人的资金进入。
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