[北京两会]丁向阳：鼓励民营医院进入市场
看病的最高境界是让老百姓看好病，少得病，晚得病，不得病。——丁向阳
昨天，北京市市委副书记王安顺、副市长丁向阳前往政协“改善民生与促进和谐稳定专题座谈会”，在会上，约30名委员竞相“接力”发言，未成年人教育、医疗等议题成为座谈焦点。会后，本报记者对话参会的副市长丁向阳，他表示，政府鼓励民营医院进入北京医疗卫生市场，帮助分流就诊压力。同时，新农合今年仍由卫生部门负责，但城乡医保将会逐步实现制度统筹。
新京报：医改方面，今年北京市会有什么实质性进展吗？
丁向阳：会有的。医疗卫生方面我用四句话总结，推进发展，减轻负担，提高效率，促进健康。看病的最高境界是让老百姓看好病，少得病，晚得病，不得病。
我们现在的思路是，公益性医院要有，经营性医院也要有。
新京报：将通过哪些渠道减轻老百姓的就医负担？
丁向阳：现在老百姓反映看病贵，看病难。解决看病贵就是减轻负担，解决看病难就是提高效率。
怎么减轻老百姓的负担呢？一个是公共财政适当倾斜。就是向医疗卫生事业倾斜。同时，医保的报销比例也要适当提高，多给老百姓提供一些基本医保药品目录里面的药品，比较低廉的药品。同时要保护医疗卫生技术工作人员的利益，让他们能够更好地积极地为老百姓服务，不能造成矛盾。大家是同一个利益共同体，都是为了看好病。要从各方面入手。
新京报：对于提高就诊效率会有什么举措？
丁向阳：过去老百姓不是反映挂号难吗。“挂号时间长，候诊时间长，买药时间长，看病时间短”，这个叫做“三长一短”。我们要把这“三长一短”扭转过来。
比如启动预约挂号，利用社区医院，以及社会的医疗资源，鼓励社会办诊所，办医疗机构，为老百姓提供服务。这些举措都是为了分流，根据人员的结构进行适当的社会分流，在医疗就诊资源的合理配置上做文章。这些都是为了提高效率。
新京报：对于民营医院政府有什么鼓励性措施？
丁向阳：政府鼓励民营医院进入北京医疗卫生市场。土地的政策上，要享受一些优惠；税收方面国家现在应该已经出台了一些办法，会适当出台这方面的政策。
新京报：作为医改的一部分，新农合、“一老一小”、无业居民大病医疗保险制度要进行整合，今年会有什么具体措施？
丁向阳：新农合已经成为了医保体系中的一部分。但现在的问题是，农村和城市两部分人群分割开了。这两部分人群应该从制度上统一起来，一致起来。
为什么呢？比如说北京市现在进行的社保卡工程，将来城里人都可以持卡就医，实时结算了。但农村人暂时还领不了这个卡，因为农村人入的是新农合，这个钱不在医保基金里边。因此，我们会进行适当的制度整合。今年，新农合仍然会由医疗卫生部门负责，但是一定要将城乡统筹起来。（记者 温薷）
